近日，中華人民共和國(guó)海事局印發(fā)《重點(diǎn)跟蹤船舶監(jiān)督管理規(guī)定》，并發(fā)出通知，要求各單位及時(shí)向轄區(qū)有關(guān)航運(yùn)企業(yè)、船舶進(jìn)行宣貫，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行 。

《重點(diǎn)跟蹤船舶監(jiān)督管理規(guī)定》全文如下。

重點(diǎn)跟蹤船舶監(jiān)督管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為保障水上人命、財(cái)產(chǎn)安全，加強(qiáng)船舶安全管理，防止船舶造成水域污染，規(guī)范重點(diǎn)跟蹤船舶監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)船舶安全監(jiān)督規(guī)則》和《海事執(zhí)法協(xié)查管理規(guī)定》，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于中國(guó)籍船舶及航行、停泊、作業(yè)于我國(guó)管轄水域的外國(guó)籍船舶。本規(guī)定不適用于軍事船舶、漁業(yè)船舶和體育運(yùn)動(dòng)船艇。

第三條 中華人民共和國(guó)海事局（以下簡(jiǎn)稱中國(guó)海事局）統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國(guó)重點(diǎn)跟蹤船舶監(jiān)督管理工作。直屬海事管理機(jī)構(gòu)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府設(shè)立的承擔(dān)水上交通安全監(jiān)管職責(zé)的單位或部門（以下統(tǒng)稱省級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)重點(diǎn)跟蹤船舶列入和脫離的審批；負(fù)責(zé)公布、更新重點(diǎn)跟蹤船舶名單；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)跟蹤船舶監(jiān)督管理工作的督導(dǎo)檢查。分支海事管理機(jī)構(gòu)和地市級(jí)承擔(dān)水上交通安全監(jiān)管職責(zé)的單位或部門（以下統(tǒng)稱地市級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)向省級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告擬列入或脫離的重點(diǎn)跟蹤船舶名單及相關(guān)資料；負(fù)責(zé)重點(diǎn)跟蹤船舶的監(jiān)督檢查和對(duì)擬脫離重點(diǎn)跟蹤船舶的安全技術(shù)狀況評(píng)估工作。

第二章 船舶列入重點(diǎn)跟蹤

第四條 下列船舶應(yīng)列為重點(diǎn)跟蹤船舶：（一）中國(guó)籍船舶連續(xù)12個(gè)月內(nèi)在船舶安全檢查（含境外港口國(guó)監(jiān)督檢查）中被滯留2次的；外國(guó)籍船舶連續(xù)12個(gè)月內(nèi)在港口國(guó)監(jiān)督檢查中被滯留2次的；（二）連續(xù)12個(gè)月內(nèi)因配員不足、惡意關(guān)閉船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)（AIS）、故意非法排污、超載、內(nèi)河船涉海運(yùn)輸?shù)葒?yán)重違法行為被海事管理機(jī)構(gòu)行政處罰2次的；（三）發(fā)生海事行政違法行為后，拒絕接受或逃避處理的；（四）持偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓、買賣、租借的船舶證書或未經(jīng)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)認(rèn)可，擅自對(duì)船舶進(jìn)行重大改建的；（五）發(fā)生較大及以上水上交通事故且負(fù)有對(duì)等及以上責(zé)任的；（六）重點(diǎn)跟蹤航運(yùn)公司管理的所有船舶；（七）依據(jù)《海事執(zhí)法協(xié)查管理規(guī)定》應(yīng)當(dāng)列入重點(diǎn)跟蹤的船舶；（八）中國(guó)海事局指定的需要重點(diǎn)跟蹤的船舶。

第五條 地市級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)船舶存在第四條（一）至（七）項(xiàng)所列情形的，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)向省級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)提交列入重點(diǎn)跟蹤船舶申請(qǐng)及相關(guān)材料。接到地市級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)提交的申請(qǐng)后，省級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)核實(shí)船舶情況，確認(rèn)應(yīng)列為重點(diǎn)跟蹤船舶的，應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)完成審批、名單更新、發(fā)布工作；經(jīng)確認(rèn)不應(yīng)列入的，應(yīng)告知相關(guān)地市級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)。

第六條 省級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)如發(fā)現(xiàn)船舶存在第四條（一）至（七）項(xiàng)所列情形確認(rèn)應(yīng)列為重點(diǎn)跟蹤船舶的，或接到中國(guó)海事局指定列入通知的，應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)完成審批、名單更新、發(fā)布工作。

第三章 重點(diǎn)跟蹤船舶監(jiān)督

第七條 海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)跟蹤船舶實(shí)施船舶安全檢查不受船期、裝卸貨等因素的影響，條件允許時(shí)，應(yīng)到港必查。實(shí)施船舶安全檢查時(shí)應(yīng)開展詳細(xì)檢查，因故不能開展檢查的，應(yīng)在船舶開航后2日內(nèi)向省級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，并建立專項(xiàng)記錄臺(tái)賬備查。

第八條 對(duì)有船舶列入重點(diǎn)跟蹤的船舶管理公司，應(yīng)加大公司日常監(jiān)督檢查的力度和頻次。對(duì)重點(diǎn)跟蹤船舶和有船舶列入重點(diǎn)跟蹤的船舶管理公司開展安全管理體系審核時(shí)，應(yīng)將船舶及航運(yùn)公司采取的相關(guān)整改措施納入審核范圍。

第九條 船籍港海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)采取措施加強(qiáng)對(duì)本港籍重點(diǎn)跟蹤船舶的監(jiān)督管理，跟蹤、評(píng)估已列入重點(diǎn)跟蹤的本船籍港船舶的安全技術(shù)狀況。

第四章 船舶脫離重點(diǎn)跟蹤

第十條 因第四條所列情形（第六項(xiàng)除外）被列入重點(diǎn)跟蹤的中國(guó)籍船舶，自列入之日起3個(gè)月后，航運(yùn)公司可向船籍港地市級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)提出脫離重點(diǎn)跟蹤申請(qǐng)（申請(qǐng)表格式見附表），并提交航運(yùn)公司整改報(bào)告及相關(guān)整改證據(jù)材料。因第四條第（六）項(xiàng)情形列入重點(diǎn)跟蹤的中國(guó)籍船舶，航運(yùn)公司脫離重點(diǎn)跟蹤后，航運(yùn)公司可向船籍港地市級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)提出脫離重點(diǎn)跟蹤申請(qǐng)（申請(qǐng)表格式見附表）。

第十一條 對(duì)提出脫離重點(diǎn)跟蹤申請(qǐng)的中國(guó)籍船舶，船籍港地市級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)針對(duì)列入重點(diǎn)跟蹤的原因，組織開展船舶安全技術(shù)狀況評(píng)估工作。評(píng)估內(nèi)容包括：（一）航運(yùn)公司及船舶對(duì)導(dǎo)致列入重點(diǎn)跟蹤問題的整改情況；（二）因第四條所列情形（第六項(xiàng)除外）被列入重點(diǎn)跟蹤的中國(guó)籍船舶，由船籍港地市級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施船舶安全檢查，評(píng)估船舶的安全技術(shù)狀況；不能實(shí)施船舶安全檢查的，應(yīng)通過公司日常管理情況及列入重點(diǎn)跟蹤后的船舶安全檢查記錄等，評(píng)估船舶的安全技術(shù)狀況。

第十二條 經(jīng)評(píng)估認(rèn)為可以解除重點(diǎn)跟蹤的中國(guó)籍船舶，船籍港地市級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在評(píng)估后5個(gè)工作日內(nèi)向省級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)提交脫離重點(diǎn)跟蹤船舶申請(qǐng)及相關(guān)整改證據(jù)材料。重點(diǎn)跟蹤船舶發(fā)生拆解、滅失等情況的，船籍港地市級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)核實(shí)后，向省級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)提交脫離重點(diǎn)跟蹤船舶申請(qǐng)及相關(guān)材料。

第十三條 列入重點(diǎn)跟蹤的外國(guó)籍船舶，自列入之日起3個(gè)月后，在中華人民共和國(guó)海事管理機(jī)構(gòu)實(shí)施的港口國(guó)監(jiān)督檢查中為零缺陷的，檢查港海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在檢查后5個(gè)工作日內(nèi)向省級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)提交脫離重點(diǎn)跟蹤船舶申請(qǐng)及相關(guān)材料。

第十四條 接到船籍港、檢查港海事管理機(jī)構(gòu)提交的申請(qǐng)后，省級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)核實(shí)船舶情況，確認(rèn)應(yīng)解除重點(diǎn)跟蹤的，應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)完成審批、名單更新及發(fā)布工作。

第十五條 船舶在列入重點(diǎn)跟蹤期間每發(fā)生一次第四條第（一）至第（五）項(xiàng)所列情形的，可申請(qǐng)脫離時(shí)間自上次可脫離日期延后3個(gè)月。

第十六條 自列入重點(diǎn)跟蹤12個(gè)月內(nèi)未能成功脫離的中國(guó)籍船舶，船籍港海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)船舶所屬航運(yùn)公司進(jìn)行約談。

第五章 附則

第十七條 各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)通過信息化系統(tǒng)完成重點(diǎn)跟蹤船舶列入、脫離等相關(guān)工作。

第十八條 各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)重點(diǎn)跟蹤船舶的監(jiān)督檢查工作建立臺(tái)帳記錄，保存相關(guān)書面材料。

第十九條 重點(diǎn)跟蹤船舶基本信息，如船舶所有人、管理公司、船名、船籍港等發(fā)生變更的，仍為重點(diǎn)跟蹤船舶。

第二十條 本規(guī)定由中國(guó)海事局負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 本規(guī)定自2023年12月1日起實(shí)施?！吨腥A人民共和國(guó)海事局關(guān)于印發(fā)〈重點(diǎn)跟蹤船舶監(jiān)督管理規(guī)定〉的通知》（海船舶〔2013〕328號(hào)）同時(shí)廢止。

來源：信德海事