歐盟MRV監(jiān)測報(bào)告計(jì)畫更新!船管需要馬上行動
11月7日,“歐盟官方公報(bào)”上公佈了一項(xiàng)具體實(shí)施法案,該法案是將航運(yùn)業(yè)納入歐盟排放交易體系的一系列立法程式之中比較重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。
該實(shí)施法案根據(jù)歐洲議會和歐盟理事會2015年4月29日通過的第2015/757號關(guān)於對航運(yùn)二氧化碳排放監(jiān)控、報(bào)告和驗(yàn)證法規(guī),規(guī)定了提交《監(jiān)測計(jì)畫》、《排放報(bào)告》和合規(guī)文件《排放報(bào)告符合證明》的新模版和新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
其中,MRV監(jiān)測計(jì)畫需要由經(jīng)認(rèn)可的核查機(jī)構(gòu)進(jìn)行更新和評估,然後在2024年4 月1日之前提交到管理當(dāng)局。
新的2023/2449號實(shí)施細(xì)則將廢除並取代2016/1927號實(shí)施細(xì)則,從明年1月1日起生效,即航運(yùn)溫室氣體排放被納入歐盟排放交易體系的日期。
背景:歐洲議會和歐盟理事會於2023年5月10日頒佈的 (EU) 2023/957 號條例修訂了(EU) 2015/757 號條例,以規(guī)定將海運(yùn)活動納入歐盟排放交易系統(tǒng)並進(jìn)行監(jiān)測、報(bào)告核查額外溫室氣體排放量和額外船舶類型的排放量。
船東/船管準(zhǔn)備工作時(shí)間表
根據(jù)勞氏船級社(LR)上周發(fā)佈的EU ETS履約建議,船東/船管公司應(yīng)當(dāng)立即付諸行動。
現(xiàn)在開始到2023年底:
1、船東/船管/承租人應(yīng)就ETS和MRV義務(wù)的責(zé)任實(shí)體達(dá)成一致。如果船東決定委託責(zé)任,則必須制定合同安排(BIMCO的SHIPMAN 2023正在制定中)。
2、船東和船管應(yīng)立即根據(jù)此次新發(fā)佈的2023/2449號實(shí)施細(xì)則準(zhǔn)備《監(jiān)測計(jì)畫》。擁有《監(jiān)測計(jì)畫》 的船舶的船東和船舶管理公司必須對其進(jìn)行更新,添加新要求的附加資訊。
3、船東和船管應(yīng)儘快將新的《監(jiān)測計(jì)畫》提交給獲得歐盟認(rèn)可的驗(yàn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估(主要是船級社)。LR建議在最近一個(gè)月內(nèi)儘快完成這項(xiàng)工作。
從2024年1月起(或更新後的THETIS-MRV 模組可用時(shí)):
船東/船管/承租人需要在THETIS-MRV平臺中更新船舶《監(jiān)測計(jì)畫》資訊。LR介紹到THETIS-MRV系統(tǒng)的擴(kuò)展功能預(yù)計(jì)將於2024年1月提供。
從2024年1月起:
船東/船管/承租人需要準(zhǔn)備並向獲得歐盟認(rèn)可的驗(yàn)證機(jī)構(gòu)提交上一年的船舶排放報(bào)告以供驗(yàn)證。根據(jù) 2015年4月發(fā)佈的歐盟2015/757號MRV法規(guī)的要求,這僅涵蓋2023年收集的CO2 排放資料。
2024年1月1日至12月31日:
在船舶層面,船東/船管/承租人必須開始監(jiān)測航次、燃料消耗、排放,並在第一個(gè)監(jiān)測期結(jié)束時(shí)開始準(zhǔn)備船舶排放報(bào)告(ER)。
2024年2月1日之前:
歐盟委員會將發(fā)佈第一份管理機(jī)構(gòu) (AA) 列表(每兩年更新一次),列舉哪個(gè)歐盟成員國將成為某家航運(yùn)公司的AA歸屬地。如果公司不在列表中(例如新到歐盟的船公司),船公司必須向THETIS-MRV 服務(wù)臺註冊帳號,該服務(wù)臺將能夠協(xié)助將船舶分配給AA。該公司將在下次更新時(shí)添加到列表中。
預(yù)計(jì)在AA名單公佈後,航運(yùn)公司將能夠根據(jù)主管國要求開設(shè)海事運(yùn)營商持有帳戶(maritime operator holding account)。該Holding帳戶對於在歐盟排放交易體系購買和清繳歐盟配額(EUA)至關(guān)重要。
2024 年 4 月 1 日之前:
船東/船管/承租人需要通過THETIS系統(tǒng)向AA提交經(jīng)驗(yàn)證機(jī)構(gòu)評估後的獲得歐盟認(rèn)可的驗(yàn)證機(jī)構(gòu)。
2025年(及之後每年)3月31日之前:
獲得歐盟認(rèn)可的驗(yàn)證機(jī)構(gòu)需要在船舶和公司層面驗(yàn)證提交的船舶《排放報(bào)告》。
船東/船管/承租人需要向AA提交經(jīng)過驗(yàn)證的《排放報(bào)告》。
截至2025年6月6日:
管理機(jī)構(gòu)將批準(zhǔn)2024年4月1日之前提交的《監(jiān)測計(jì)畫》,以符合歐盟 2015/757 號MRV法規(guī)要求。
2025年(及之後每年)9月30日前(包括當(dāng)天):
船東/船管/承租人或航運(yùn)公司應(yīng)交出足夠的歐盟配額(EUA),以根據(jù)公司層面經(jīng)核實(shí)的《排放報(bào)告》資料覆蓋經(jīng)核實(shí)的排放量。
來源:信德海事 綠色航運(yùn)